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关于规范性文件征求意见的公告

信息来源:本网发布日期:2021-01-11 点击量:-

 

  为规范道路交通事故社会救助基金的办理工作,依法保护道路交通事故受害人的合法权益,我支队起草了《中山市公安局关于开展道路交通事故社会救助基金垫付和一次性困难救助工作的有关规定》(征求意见稿)。根据规范性文件制定程序,现将《中山市公安局关于开展道路交通事故社会救助基金垫付和一次性困难救助工作的有关规定》(征求意见稿)予以公布,公开征求社会公众的意见,欢迎各界人士以信函、传真、邮件等书面形式提出意见和建议。征求意见截止时间为2021年1月26日。

  联系单位:中山市公安局交通警察支队

  电子邮箱:zszdjtglk@163.com

  联系电话:0760-23188408

  附件:《中山市公安局关于开展道路交通事故社会救助基金垫付和一次性困难救助工作的有关规定》(征求意见稿)

  

中山市公安局交通警察支队

  2021年1月11日

  



附件

  中山市公安局关于开展道路交通事故社会救助基金垫付和一次性困难救助工作的有关规定(征求意见稿)

  为规范道路交通事故社会救助基金的办理工作,依法保护道路交通事故受害人的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》、《广东省道路交通安全条例》、《广东省道路交通事故社会救助基金管理实施细则》及《中山市道路交通事故社会救助基金管理办法》的有关规定,现对中山市道路交通事故社会救助基金(以下简称救助基金)予以垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费、部分或者全部抢救费以及对因交通事故致经济特别困难的家庭给予一次性困难救助的救助条件及办理流程作如下规定:

    一、抢救费、丧葬费的垫付

  (一)救助条件

  在我市行政区域内发生的道路交通事故,符合下列情形之一的,救助基金垫付伤亡人员的丧葬费、部分或者全部抢救费用:(1)抢救费用超过交强险责任限额的;(2)肇事机动车未参加交强险的;(3)机动车肇事后逃逸的;(4)电动自行车或其他非机动车辆致人伤亡的。

  救助基金一般垫付受害人抢救自抢救之时起72小时内的抢救费用,遇受害人伤势严重,超过72小时需要继续抢救的,经实施救治的医疗机构说明理由,救助基金按规定垫付抢救费用。救助基金不予垫付受害人经抢救病情稳定后的治疗费用。

  救助基金垫付的丧葬费用项目,限于遗体接运、遗体火化、遗体存放等殡葬基本服务项目,不包括殡葬选择性服务费用和公墓费用。丧葬费用的垫付一般限于道路交通事故受害人死亡后60日内产生的费用,因尸体检验需要超过60日的,办案单位应当出具证明。非因检验需要逾期存放的费用,救助基金不予垫付。

  (二)救助受理

  符合救助基金救助条件的,辖区交警大队应及时告知受害人或其亲属可以向救助基金管理办公室(设在交警支队)申请救助。如受害人身份不明,或无行为能力且无亲属的,辖区交警大队应当通知医疗机构或殡葬机构向救助基金管理机构提出垫付抢救费用或丧葬费用申请。

  中山市行政区域内各辖区交警大队设置道路交通事故社会救助基金受理窗口,接受救助申请。受害人或其亲属、有关机构向救助基金管理管理办公室提出申请时,将有关申请材料交救助基金受理窗口。申请材料齐全的,救助基金受理窗口应当向申请人出具受理回执。不齐全的,一次性告知需要补正的材料。

  申请人申请垫付抢救费用的,应当在受害人出院前提出申请,如受害人在短时间内(指72小时内)抢救无效死亡的,申请人应在受害人死亡后10日内提出申请,并提供以下材料:

  1、中山市道路交通事故社会救助基金垫付申请表;

  2、受害人本人申请的,出示受害人的身份材料;亲属申请的,出示受害人、申请人的身份材料及亲属关系材料;医疗机构申请的,出示机构法人证书复印件。

  3、医生诊断证明。

  申请人申请垫付丧葬费用的,应当在尸体处理前提出申请,并提供以下材料:

  1、道路交通事故社会救助基金垫付申请表;

  2、亲属申请的,出示受害人、申请人的身份材料及亲属关系材料;殡葬机构申请的,出示机构法人证书复印件;

  3、受害人的死亡证明;

  4、尸体处理通知书。

  (三)救助审批

  救助基金受理窗口接到申请人提出的抢救、丧葬费用垫付申请后,应当在受理申请之日起1个工作日内提交救助基金管理办公室审核。救助基金管理办公室接到抢救、丧葬费用垫付申请材料后,应当在2个工作日内审核完毕。经审核认为符合条件的,制作《同意垫付抢救/丧葬费用通知书》并送达申请人和相应的医疗或殡葬机构;不符合条件的,制作《不同意垫付抢救/丧葬费用告知书》并送达申请人,并书面告知申请人不同意垫付的理由。

  (四)救助费用结算审批及发放

  医疗机构在实施抢救结束或受害人出院后申报结算抢救费用,并提供以下材料:

  1、中山市道路交通事故社会救助基金抢救费用结算申请表;

  2、受害人病历复印件;

  3、受害人诊疗费用清单;

  4、必要时针对抢救期间费用需要另作说明的情况。

  救助基金管理办公室接到申请材料后,对医疗机构提交的抢救费用结算材料进行审核。经审核认为不符合条件的,退回医疗机构,告知医疗机构不同意结算的理由;符合条件的,按《中山市道路交通事故社会救助基金管理实施办法》第二十六条规定分类处理。

  殡葬机构在尸体处理完毕后申报结算丧葬费用,并提供以下材料:

  1、中山市道路交通事故社会救助基金丧葬费用结算申请表;

  2、丧葬费用清单;

  3、火化证或尸体处理材料。

  经审批同意结算抢救费用、丧葬费用的,救助基金管理办公室应及时制作《结算抢救/丧葬费用通知书》,由办案单位送达医疗或殡葬机构,并告知申请人、事故责任人以及保险公司。救助基金管理办公室在收到对应垫付金额的收费票据后5个工作日内将费用划拨至医疗或殡葬机构指定的账户。

  二、一次性困难救助

  (一)申请主体

  一次性困难救助申请由受害人提出;受害人直接提出申请有困难的,可以委托其近亲属提出;受害人死亡的,由符合条件的近亲属提出。

  (二)申请时限

  1、因肇事方逃逸,交通事故未侦破,受害人死亡的,道路交通事故认定书生效后一年以内;受害人受伤的,自伤残鉴定作出之日起一年以内。

  2、经法院判决生效后受害人或其亲属仍未得到有效赔偿的,自法院执行裁定书作出之日起一年以内。

  (三)救助条件

  道路交通事故导致受害人死亡或伤残,造成受害人家庭特殊困难,难以维持正常生活,并符合以下情形之一的,受害人或其近亲属可以向市救助基金管理办公室申请一次性困难救助:

  1、受害人为家庭唯一或主要的经济来源;

  2、受害人及其具有抚养、赡养义务的家庭成员部分或

  全部无劳动能力、无其他生活来源。

  同一交通事故的同一方当事人申请一次性困难救助的,以救助一次为限。具有下列情形之一的,不予一次性困难救助:  
      1、对交通事故发生负有全部责任的;

  2、故意作虚假陈述或伪造证据的;

  3、在诉讼中不主张民事赔偿请求或拒绝事故责任人及其近亲属赔偿的;
       4、社会救助措施使受害人得到合理补偿、救助的;

  (四)救助标准

  死亡人员一次性困难救助费用最高限额为5万元,受伤人员一次性困难救助费用最高限额为3万元,并按以下方式进行核定:

  1、受害人死亡的,救助金额给予5万元。

  2、受害人伤残的,按伤残等级情况予以核定:一般损伤(伤残9至10级),救助金额给予1万元;中等损伤(伤残6至8级),救助金额给予2万元;重大损伤(伤残1至5级),救助金额给予3万元。

  如遇特殊情况,由救助基金管理办公室提交救助基金管理联席会议研究解决。

  (五)救助受理
    申请一次性困难救助,受害人或受害人亲属应向辖区交警大队救助基金受理窗口提供以下材料:

  1、道路交通事故社会救助基金一次性困难救助申请表;

  2、受害人本人申请的,出示受害人的身份材料;近亲属申请的,出示受害人、申请人的身份材料及关系材料;

  3、同住具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的家庭成员不具备或部分具备劳动能力的证明;

  4、受害人户籍所在地乡、镇或街道办事处人民政府出具的受害人为其家庭主要经济来源且生活困难的证明;

  5、受害人受伤的,提供伤残级别鉴定材料;

  6、经法院判决生效的,提供《民事判决书/刑事附带民事判决书》及《执行裁定书》。

  (六)救助审批

  各辖区交警大队收到受害人或亲属一次性困难救助申请材料后,应对受害人是否符合救助条件以及材料的真实性和完整性进行走访和核查。对符合要求的,应当在10个工作日内提交救助基金管理办公室审核审批;不符合要求的不予受理,并向申请人说明不予受理的理由。

  救助基金管理办公室同意给予一次性困难救助的,应当在作出决定之日起5个工作日内通过银行转帐的方式将救助款直接拨付到申请人个人账户,不得以现金形式发放,并将救助情况告知处理该事故的公安交警部门。
  

  附件:救助基金办理的文书样式

  中山市道路交通事故社会救助基金

事故时间

年   月   日   时   分

事故类别


事故地点


办案单位


受害人姓名


性别


年龄


籍    贯


交通方式


身份证号


申请人姓名


与受害人关系


联系方式


医疗/丧葬

机构名称


代办人姓名

及联系方式


本人承诺:1.本人所填写和提交的信息与资料全部属实,并愿意承担相关法律责任。2.我方在获得交通事故损害赔偿后,将优先偿还救助基金垫付款项,并协助救助基金管理机构向肇事车辆投保的保险公司、交通事故责任方追偿垫付款项。

签   名:          

                             年    月    日











受理岗位民警意见:

                    签名:

                           年    月    日

事故中队领导意见:

签名:

年    月    日

交警大队领导意见:

签名:

                                       年    月    日

救助基金管理办公室初审意见:

                                      签名:

                                      年    月    日

救助基金管理办公室复核意见:

签名:

                                     年    月    日

救助基金管理办公室领导审批意见:

                                      签名:

                                     年    月    日

  中山市道路交通事故社会救助基金抢救费用结算申请书

事故伤者姓名


性别


出生年月日


身份证号码


事故伤者联系方式


实施抢救单位


联系方式


抢救费用情况说明


市卫健局意见:

签名:

                                                          年   月    日

救助基金管理办公室初审意见:

                                                          签名:

                                                          年   月  日

救助基金管理办公室复核意见:

                                                           签名:

                                                           年   月  日

救助基金管理办公室分管领导意见:

签名:

                                                            年   月  日

救助基金管理办公室领导审批意见:

签名:

年   月  日








  中山市道路交通事故社会救助基金丧葬费用结算申请书

事故死者姓名


性别


出生年月日


身份证号码


家属联系方式


殡葬服务单位


联系方式


丧葬费用情况说明


救助基金管理办公室初审意见:

                                                           签名:

                                                           年   月    日

救助基金管理办公室复核意见:

                                                           签名:

                                                           年   月    日

救助基金管理办公室分管领导意见:

签名:

                                                           年   月    日

救助基金管理办公室领导审批意见:

签名:

年   月    日








事故时间

年  月  日  时  分

事故类别


事故地点


办案单位


当事人姓名


性别


年龄


籍    贯


交通方式


身份证号


申请人姓名


与当事人关系


联系方式


本人承诺:本人所填写和提交的全部信息和资料都属实,并愿意承担相关法律责任。

申请人签名(捺指印):










  中山市道路交通事故社会救助基金一次性困难救助申请书

受理岗位民警意见:

                    签名:

                           年    月    日

事故中队领导意见:

签名:

年    月    日

交警大队领导意见:

签名:

                                       年    月    日

救助基金管理办公室初审意见:

                                      签名:

                                      年    月    日

救助基金管理办公室复核意见:

签名:

                                     年    月    日

救助基金管理办公室领导审批意见:

                                      签名:

                                     年    月    日