2017年中山市公安局工作总结和2018年工作要点

　　3月23日上午，市公安局召开2018年全市公安工作会议，回顾总结了2017年公安工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，加速推进“智慧公安”建设为主线对2018年工作做了部署，并向全市公安机关传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨全国两会精神。副市长、公安局党委书记、局长郑泽晖出席会议并讲话。市委政法委副书记曹富全、市府办副主任谢军杰，市公安局在家局领导，各分局、局直各单位和消防、边防支队民警代表700余人在主会场参会，全市各级公安机关除值班、出差及窗口部门以外的民警以视频会议的形式，在各分会场参加会议。市公安局党委副书记、常务副局长李君主持会议。

　　郑泽晖指出，2017年，在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，全市公安机关始终坚持对党忠诚、挺纪在前，把政治建设、理想信念教育、对党绝对忠诚置于队伍建设的首位，全面贯彻和深刻领会党的十九大精神，全面落实习近平总书记“四句话、十六字”总要求，切实筑牢忠诚警魂，打牢思想根基；始终坚持围绕中心、服务大局，圆满完成党的十九大安保维稳任务，保持社会大局持续稳定，荣获了“全省公安机关‘迎接党的十九大、忠诚保平安’主题活动先进单位”称号；始终坚持以打开路、打防并举，扎实推进“飓风2017”、社会治安防控体系建设、全民禁毒等专项行动，“飓风2017”专项行动成效位列全省优秀地市，其中涉电信网络诈骗、涉金融领域、涉“两抢一盗”、涉黑涉恶等4个专项均并列全省第一，实现了警情案件“双下降”，同比分别下降6.8%和5.48%，打击效能大幅提升，刑事破案数和刑拘、逮捕、起诉人数、网上追逃人数同比分别上升3.35%、13.99%、14.68%、14.8%和8.48%，特别是侦破了小榄爆炸案、东区绑架案等一批大要案件，以及5起15年以上命案积案；中山第六次荣获“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，第四次捧得“长安杯”；在中国城市竞争力研究会发布的“2017年中国最安全城市排行榜”上，位列全国第五、广东第一；始终坚持服务民生、公正执法，全面完成“优化交通管理”“加强防范和打击盗抢骗”“推行公安便民服务”三件民生实事，惠民效果社会反映良好。城区交通拥堵问题明显改善，6条主干道拥堵指数平均下降10%，每小时车速提高3-5公里；“盗抢骗”案件同比下降10.57%（其中主动打击电信诈骗案件，立破案同比上升1倍，传统盗抢案件同比下降超两成）；建立自助办证厅26个、安装自助办证机110台，群众办事办证基本实现“网上办”“自助办”“一次办”；始终坚持科技引领、创新发展，谋划实施“智慧公安”战略，基本形成了“一年起步、两年加速、三年见效”的“智慧公安”建设总体框架，稳步推进“一中心五平台”建设和智能感知网建设；与北京大学、海康威视、高德、朝为、华为等国内著名高校、世界名企建立战略合作关系，相继推动实施污水验毒监测、摩托车智能防控等项目，有效推动战斗力生成模式转变，探索出一条具有中山公安特色的创新发展之路；始终坚持以案治本、从严治警，深入开展了“整顿队伍•正风肃纪”全警大轮训、内部巡察等系列教育整治活动，建立完善了“六位一体”监督体系和“黄赌毒”案件责任倒查机制。

　　郑泽晖就如何做好当前和今后一个时期的公安工作提出三点意见：一、全面贯彻党的十九大精神，毫不动摇地用习近平新时代中国特色社会主义思想统领中山公安工作，不断提升中山公安工作的能力和水平。二、牢牢把握中山进入湾区时代的历史契机，充分认识到中山公安工作面临的前所未有的机遇和挑战。三、坚定信心，坚定不移地推进“智慧公安”建设，着力推动中山公安“五智五精”整体水平提档升级。郑泽晖指出，当今和今后一个时期，全市公安工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省扫黑除恶专项斗争会议、全省政法工作会议、全省市公安局长会议和市委扫黑除恶专项斗争会议、全市政法工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从优待警，坚定不移地推进“智慧公安”建设，努力深化平安中山、法治公安、过硬队伍和智能化建设，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力水平，着力打造中型城市社会治理“中山模式”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为我市新一轮大发展创造安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。他强调，“智慧公安”三年规划具有整体性、系统性、连续性：2017年是起步年，制定“一中心、五平台”的“智慧公安”顶层设计，逐步启动重点项目研究、立项和建设工作；2018年是加速年，全面铺开、加速推进“智慧公安”信息化项目建设，加快建设“五智五精”警务实战应用平台，深化大数据实战应用；2019年是成形年，全面建成大数据应用平台和“五智五精”平台，构建与“智慧公安”相适应的大数据警务新机制，建成高度集成、高度共享、高度智能的“智慧公安”警务体系。

　　郑泽晖对2018年加速推进“智慧公安”建设提出了五点要求：（一）持续深化“智情预警”建设，实现更高水平精密维稳。切实加强反恐防恐，严打严防暴恐活动，积极构建“智慧反恐”工作体系，加强《反恐怖主义法》普及宣传，严格落实各级反恐责任，营造全民反恐氛围。切实加强纠纷排查，全力化解社会矛盾。（二）持续深化“智感防控”建设，实现更高水平精确防范。全市公安机关要以社会治安防控“铸盾”行动为抓手，扎实推进“智感防控”建设，全面深化全民禁毒工程，全面推进毒品预防教育“6.27”工程和禁毒宣传“六进”活动，加快建设市级新型禁毒教育基地和6个片区“阳光之家”青少年禁毒教育基地，构建完善立体化、信息化的社会治安防控体系，努力营造共建共治共享社会治理格局。（三）持续深化“智侦合成”建设，实现更高水平的精准打击。全市公安机关要以扫黑除恶专项斗争为牵引，大力推进“智侦合成”建设，始终保持对各类突出违法犯罪的严打高压态势，确保社会大局持续稳定，努力建设更高水平的平安中山。一是深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决遏制黑恶势力犯罪。全市公安机关要将扫黑除恶专项斗争作为“一把手工程”，全警动员、全力以赴，迅速掀起斗争高潮。要加强组织领导，健全完善市镇两级公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组和办事机构，组建情报分析专班和专案攻坚队，深入推进打击整治行动，确保实现年度目标。要突出打击重点，将打击锋芒对准10类人民群众反映最强烈的黑恶势力，着力打击“村霸”“市霸”“财霸”，深挖“黑黄”“黑赌”“黑毒”勾联线索，坚持“打头”“打伞”“打财”，坚决打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”和经济基础，力争从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。二是深入推进“飓风”“利剑”“安网”等专项行动，切实提高人民群众安全感。深入推进飓风2018专项行动，组织开展打击电信网络诈骗、盗抢骗等多发性侵财犯罪，以及打击涉黄赌和食药环犯罪专项行动，强化命案攻坚、追逃、打拐工作，确保全市刑事打击效能不断提升，刑事案件尤其是多发性案件继续下降。深入推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，坚持重拳打击与标本兼治相结合，严打严治枪爆违法犯罪，严管严控枪爆物品，坚决遏制枪爆违法犯罪发展蔓延势头。深入推进护航金融“利剑行动”，对非法集资、网络传销、地下钱庄、证券期货、银行卡、虚开骗税等突出金融犯罪及外逃经济犯罪嫌疑人开展打击和缉捕，推动建立涉众型经济犯罪打击防控中心，加强经济发展新常态下涉众型经济犯罪风险的防范应对，严防发生系统性金融风险。深入推进维护网络安全“安网”专项行动，重点开展网络谣言和有害信息打击整治等专项行动，严打网络侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等源头性犯罪。三是深入推进智侦合成建设，不断提升刑事打击效能。把握中山作为全省“智慧新侦查”试点市的有利契机，着力强化刑侦基础和刑侦信息化工作，推进合成作战、刑事技术、反诈骗等三个中心建设，提升跨区域、跨警种协同打击能力。（四）持续深化“智服惠民”建设，实现更高水平的精心服务。全市公安机关要始终坚持以人民为中心的发展思想，大力深化公安改革，不断推进“智服惠民”建设，进一步加强和改进公安执法和服务管理工作，推广“家护校”护安护畅模式，探索推进电动自行车上牌管理，积极回应人民群众对美好生活的向往。（五）持续深化“智管强警”建设，实现更高水平精细管理。深入推进政治强警、从严治警、素质强警、从优待警工程，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推动全警学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。郑泽晖指出，今年“智慧公安”建设除了建设“五智五精”实战平台，还要重点推进“六大基础工程”建设（警务云、大数据中心、移动警务体系、基础信息采集、网络通讯升级和信息安全防护工程），着力夯实“智慧公安”建设根基，不断推进中山公安长远发展。