中山市公安局扫黑除恶专项斗争新闻发布会

　　7月28日，中山市公安局召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会。会上通报了近阶段全市公安机关扫黑除恶专项斗争工作情况，为提供扫黑除恶线索的热心市民颁发奖金。此外，会上还发布了由中山电视台和中山市公安局合拍的扫黑除恶宣传视频。

　　据了解，今年以来市公安局按照市委、市政府工作部署，围绕组织部署、督导整改、铁网追逃和重点线索办理等工作，采取针对性措施全力开展攻坚，取得阶段性显著成效，我局扫黑除恶专项斗争第一轮线索“清零”攻坚行动得到省公安厅扫黑办贺电表扬。2020年1-6月，全市公安机关9类涉恶犯罪案件立348起破239起，逮捕299人，打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团6个，查封冻结扣押涉案资产2.723亿元，查处公职人员和村干部9名，投案自首23人。

　　副市长、市公安局长郑泽晖亲自挂帅，对镇区分局进行分片集中督导，并多次召开专门会议听取专案侦办专题汇报。局党委会坚持每月听取扫黑除恶工作报告，高位推动扫黑除恶工作。全市各级公安机关大力加强重点线索办理，开展第一轮线索“清零”攻坚行动。充分发挥公安机关、检察院、法院职能，加强扫黑除恶专项斗争“打财断血”工作。坚持“两个一律”“一案三查”，会同纪委监委严格落实协同办案机制，用好常态化联合督导机制。组织行业综合整治行动，以十大行业领域为重点，因地制宜开展打击整治。健全行业主管部门与司法机关的协同联动机制，完善与纪检监察机关的联席会议制度。

　　今年以来，全市各级公安机关多措并举强力推进扫黑除恶宣传工作，利用辖区内的电视站、商场LED屏播放宣传标语及举报电话，通过横幅和发放宣传单等方式，提高群众的知晓度；驻村民警通过进村、进厂发放扫黑除恶宣传资料，向群众讲解宣传扫黑除恶相关法律法规、鼓励群众积极参与举报身边黑恶势力违法犯罪行为。全局共发布扫黑除恶主题微信共发布扫黑除恶主题微信724条、微博310条、各类媒体平台报道57次、专项现场宣传活动187场、走访宣传98311人次、悬挂宣传横幅1280条、张贴宣传海报11183张、收集群众建议168条。

　　下一步，全市公安机关将按照市局党委和省厅扫黑办部署，根据时间节点要求，以突出问题整治为突破口，以长效机制建设为着力点，精心组织、综合施策，结合在侦的涉黑专案、“套路贷”和涉网黑恶犯罪战果开展新一轮的集中攻势，确保案件彻查深挖，打深打透，保证办出政治效果、社会效果、法律效果，全面提升“六清”行动质效，扎实推进扫黑除恶专项工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场人民战争！

　　案例一：

　　“黑吃黑”毒害一方  致1死1重伤

　　——中山警方打掉古镇镇何某清涉黑涉恶犯罪团伙

　　2019年5月，针对我市古镇镇一直存在的涉黑涉恶问题和线索，市公安局抽调业务能手、精干力量组成专案组，以侦办故意伤害案、聚众斗殴案、敲诈勒索案等案件为切入点，认真梳理、追踪倒查，历时一年多，多次远赴河南、四川、广西等地开展抓捕追逃，行程近两万公里，成功打掉以何某清为首的涉黑涉恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人40人，冻结、扣押、查封涉黑组织成员财产约535万元。

　　2008年以来，以何某清为首的涉黑涉恶犯罪团伙，长期有组织性地在古镇镇通过故意伤害、聚众斗殴等暴力手段抢占地盘，巩固势力；通过操纵、经营赌博犯罪活动，放高利贷，欺行霸市等方式非法牟取暴利。经核实，该组织在古镇镇实施了包括故意伤害、聚众斗殴、敲诈勒索、开设赌场、寻衅滋事等12起暴力犯罪，为非作歹，毒害一方，共造成1人死亡，1人重伤，5人轻伤的严重后果，在当地造成极其恶劣的社会影响。

　　1、“黑吃黑”，控制地下赌场。2009年初，黄某朝等人在古镇镇开设赌场。何某清得知情况，带人前往该赌场以借钱为由向黄某朝进行敲诈。黄某朝拒绝后，何某清于同年2月7日再次前往上述赌场，以收取“保护费”为由进行敲诈。黄某朝称要与其余股东商量当场答应。当天晚上，何某清指使他人持刀到上述赌场，将黄某朝砍伤，致黄某朝头部、背部、腿部等多处受伤（经法医鉴定为轻伤）。此后，黄某朝因惧怕何某清的涉黑背景，将赌场盈利的10%作为“保护费”定时交给何某清。该赌场持续经营5个月，共缴纳保护费超9万元。

　　2009年7月，为争夺利益，何某清指使手下杨某松等对另一团伙的头目黄某锋进行打击报复。于是，杨某松等组织多人持刀窜至古镇镇古四村东兴西路建设银行对开路段，对途经该处的黄某锋进行追砍，最终导致黄某锋抢救无效死亡。

　　2、强迫交易，垄断市场经营。李某强、杨某作为何某清组织的骨干成员，两人曾于2009年因敲诈勒索古镇镇冈南农贸批发市场的9名生鸡档档主被判刑。刑满释放后，不思悔改，继续在古镇各市场为非作恶，通过非法手段垄断市场。

　　2015年，李某强见鸡蛋生意利润可观，便伙同多人，通过暴力手段和语言威胁的方式，强迫冈南市场和古四市场鸡蛋档口的经营者以高于市场的价格向其本人和杨某进货，不得从他处进货。李某强、杨某等人得逞后仍不满足，一方面继续采取多种手段对鸡蛋档口的经营者进行恐吓，强迫以低价将档口的经营权转让给其同伙或亲友，另一方面威胁冈南市场和古四市场的其余档口，禁止其经营鸡蛋生意。至此，冈南、古四市场仅有李某强、杨某一伙人能经营鸡蛋生意，且缺斤短两、价高质低。

　　3、寻衅滋事，打击报复对手。2019年7月，李某强、杨某虽然通过竞标方式获得古镇镇冈南市场全部10个生鸡档口的经营权，但为获取高额利润，其通过各种不法手段，禁止他人在冈南市场、古四市场及附近区域经营生鸡生意，严重扰乱市场正常经营秩序。其中，多次虚构事实向行政部门和12345平台投诉，企图利用公权力打击竞争对手。在有关部门明确答复其诉求不合法后，仍不罢休，更多次拦截他人到市场周边送货（生鸡）。2019年12月24日，被害人李某龙驾驶小货车到冈南市场附近路段送货（生鸡），被李某强得知情况后，伙同他人窜至上述路段，拦截并禁止李某龙为客户送货。同时，李某强更指使他人，故意用其名下两辆车堵住李某龙送货使用的小货车，致使李某龙的小货车无法离开，最终导致李某龙车上的生鸡发臭，无法食用，损失巨大。

　　2020年7月4日，何某清等人因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织等罪名，被移送中山市检察院审查起诉。

　　案例二：

　　打击报复树恶名  放贷设局侵财产

　　——中山警方打掉民众镇梁某祖涉黑涉恶犯罪团伙

　　2019年8月，市公安局根据举报线索，对民众镇梁某祖团伙涉嫌故意伤害、开设赌场、暴力讨债等涉黑涉恶犯罪问题进行调查。经过专案组近4个月的缜密侦查，11月29日，打掉了一个以梁某祖为首的涉黑涉恶犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人28人，破获刑事案件24起，查封、扣押、冻结财产530余万元。

　　经查，梁某祖为牟取非法利益，网罗故意伤害致死案在逃人员、故意伤害案刑满释放人员和社会闲散人员等，以民众镇为据点，逐渐形成以其本人为组织者、领导者，吴某标、陈某华、李某富等人为骨干成员的涉黑涉恶犯罪组织。在2010年至2019年期间，该组织通过排挤竞争对手、暴力讨债等手段，实施故意伤害、寻衅滋事、强迫交易、非法拘禁、开设赌场、诈骗等违法犯罪活动，欺压百姓，称霸一方，侵占他人房产、车辆、土地等财产，非法聚敛钱财数额巨大，严重破坏当地经济、社会生活秩序和人民群众的生命财产安全。

　　1、打击报复，争夺地盘，树立恶名。自2010年起，通过打击报复、争抢地盘，梁某祖、吴某标等人逐渐博得了敢打敢杀、下手凶狠的恶名，其稳定的犯罪骨干成员多达20余人，骨干成员各自发展马仔，组织规模不断壮大、稳定。

　　2010年，梁某祖在民众镇三墩村砖厂拆迁过程中，纠集他人殴打反对他的村队委；2012年，梁某祖因争夺利益纠集吴某标等人在民众镇新平村与他人群体斗殴；2012年1月28日晚，梁某祖、吴某标在民众镇沙仔村因赌场利益与人结怨，遂纠集数十名男子持刀、铁管等工具分乘10多辆车前往民众镇新平村十顷路被害人家中报复。梁某祖现场指使吴某标带人撬开一楼铁闸冲进房屋，持械砍伤屋内人员，打砸被害人家中财物，造成屋内数人达到轻伤伤势，屋内电视机、摩托车、电动车、铝合金窗等财物损坏。

　　2、暴力讨债，严重干扰生活、破坏生产经营。该犯罪组织在民众镇暴力讨债过程中，致使多名被害人家庭破裂、无家可归。多家民营企业经营者向梁某祖犯罪组织借钱后，因未能及时还上高额利息或无法还清欠款，最终企业无法经营甚至倒闭。

　　2013年，陈某良因承包鱼塘等需要资金，用位于三角镇结民村西庆北社某集体用地的使用证作抵押向李某富借20万，月息5分，扣除“砍头息”实际到手19万。半年后，因陈某良没钱无法按期还利息，李某富将梁某祖介绍给陈某良；陈某良向梁某祖借8万元，月息5分，扣除“砍头息”后实际到手7.6万元。随后陈某良马上取款2万元还给李利富拖延两个月的利息。反复如是，陈某良最终被迫将其位于结民村的集体用地，以明显低于市场价的70万元变卖给李某富、梁某祖二人用于抵债。

　　因为过户手续等问题，梁某祖等人无法将上述集体用地转卖。2016年，在梁某祖的指使下，该犯罪组织多次使用焊铁牌、霸位赶客、倾倒泥土堵路等方式妨碍陈某良的饭店和他人工厂经营。2016年3月30日、4月16日、4月20日，梁某祖等人来到陈某良位于三角镇的某饭店，将事先准备好长约5米、宽约1米的铁牌（上面写“陈某良、陈某某这两个恶霸，借钱不还，国家土地，诈骗多人钱财，请有关部门严惩查办，多谢”、“欠债还钱”等字样），强行用电焊机焊在饭店门口。之后又叫来一辆装满泥土的泥头车，将泥土倒在饭店门口阻碍人员和车辆的出入，同时导致了旁边准备开业的工厂无法顺利经营。在公安机关介入处理该事件后，梁某祖仍安排手下人员到该店在门口赶客、霸占餐桌不消费等滋事，严重影响正常经营。

　　3、放贷设局，敲诈勒索，恶意侵占财产。2014年前后，梁某祖等人不断变换非法牟利的方式，在放高利贷的同时，非法侵占借贷人的房产、车辆、土地等财产。

　　2013年，杨某飞父子因生意上资金周转需求，先后多次向梁某祖、李某富借款30万元，实际到手27万元，月利息10分。借款时把一辆泥头车登记证抵押给了梁某祖，双方签订借款收据。

　　随后，杨某飞向梁某祖、李某富还了本金10万元和利息14万元。但随着不断的利滚利，杨某飞无法按时还款，只能四处躲避。2015年5月22日，梁某祖得知杨某飞在西区国际酒店停车场出现后，便指使手下将杨某飞拘禁在三角镇某信用担保公司。梁某祖、李某富恐吓其家人，如果不还钱就让杨某飞吃屎喝尿，甚至装在铁笼运到山上不给吃喝自生自灭。3天后，杨某飞家属将筹得的40万元现金交给梁某祖、李某富。由于不断的利滚利递增，杨某飞还剩余39万元未还清，梁某祖强迫杨某飞家属签了一份泥头车作价10万元低价转让协议，并在两个月内还清余款。最后杨某飞家属交足，杨某飞才得以脱身。

　　2020年1月6日，梁某祖等人因涉嫌故意伤害罪、诈骗、敲诈勒索、寻衅滋事、开设赌场、强迫交易、重婚罪，被中山市第一市区人民检察院批准逮捕，目前案件已移送审查起诉。

　　责编：莫国炎

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