真抓实干！中山公安全力打造法治化营商环境！

　　为深入贯彻落实市委关于“打造一流营商环境”的决策部署，立足公安机关职能，聚焦企业生产经营过程中的难点堵点痛点，中山市公安局近期出台了10条举措，全力营造包容审慎公平的执法环境、高效便民的服务环境、便利通畅快速的交通环境，为中山高质量发展保驾护航。

　　1.深化“放管服”改革，提升公安服务效能

　　进一步梳理制定公安机关“免证办”“容缺办”“马上办”事项清单，推动企业往来港澳商务签注、网上商务全程网办、快速审批。

　　2.推广电子居住证，推动企业注册地址标准化建设

　　推进电子居住证在全市普及应用，深化“粤居码”场景应用，建立全市标准地址库，为全市各类商事主体住所（经营场所）提供规范、标准的权威地址。

　　3.推行公安涉企服务“绿卡通”

　　在翠亨新区探索实行对辖区内重点龙头企业发放“绿卡通”，凭卡可享受公安窗口办证绿色通道、专人导办等“管家式”服务。条件成熟后，将“绿卡通”服务向全市推广。

　　4.建立警企无缝对接联系机制

　　在全市重点企业、行业、协会设立驻企警务室，为其提供案件咨询、受理、立案等便利服务。建立辖区民警挂点企业机制，积极为企业在生产经营过程中遇到的问题、难题提供帮助。

　　5.推行柔性执法，保障企业家合法权

　　依法落实宽严相济的刑事政策，对民营企业负责人涉嫌经济犯罪的，综合考察其主观恶性、危害后果、犯罪情节、认罪认罚、社会危险性等，依法适用取保候审、监视居住等非羁押性强制措施；对于明显符合撤案或终止侦查条件的，及时作出撤案或终止侦查决定。

　　6.依法慎用强制措施，保障企业正常经营

　　建立健全公安机关涉案资金“阳光冻结”制度，明确涉企冻结审批程序，严禁超范围、超数额冻结。依法慎用查封、扣押、冻结等侦查措施，最大限度减少公安执法办案对企业正常生产经营活动的影响。

　　7.建立健全涉企案件立案审查监督机制

　　强化涉企案件立案前初查工作，明确立案决定事项法制统一审核。对重大疑难涉企案件，进一步完善层级集体议案机制及案件巡查机制，由检察机关提前介入指导监督，从源头上防止以刑事案件名义插手经济纠纷等行为，严肃追究执法过错责任。

　　8.完善侵企犯罪快侦快办机制

　　健全对涉嫌侵害企业合法权益的刑事案件快速办结工作机制，强化积极取证，依法准确定性，及时追赃挽损。对重特大的侵企犯罪案件及线索，采取提级侦办措施，建立完善专案专班侦办模式，提高侵企犯罪打击效能。

　　9.强化企业反诈宣传及案件侦办

　　市反诈中心每月组织不少于1场次涉企反诈宣传，6月底前实现对全市各镇街企业反诈宣传全覆盖。对影响企业正常经营的电诈案件，成立专案组攻坚，积极追赃和资金挽损，尽可能减少企业损失。

　　10.科学治堵，提升道路通行效率

　　进一步梳理排查全市交通拥堵路段，对每一处拥堵路段进行定岗、定人、定责，分线、分片、分段落实责任人，积极推动科学治堵。推动全市16个镇街264个信号灯路口进行交通信号灯规范化、信号机联网、信号控制中心平台建设等改造工作，提升灯控路口通行效率。

　　责编：冼嘉茵 庄越之

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